第32章 高原治理[第1页/共2页]

是夜，班禅六世在西黄寺翻阅《西藏商路纪略》，见“打箭炉互市”部分详细记录着“汉商入藏需持‘数据文牒’，说明货色种类、数量、征税额”，乃至每包茶叶的封装规格都有规定。“大清皇上治边，非凭兵威，乃以算珠为秤，以黄册为绳，”他对随行商官道，“如此，藏地茶马可通，银钱可流，民生可安。”

紫禁城保和殿内，班禅六世的鎏金座轿刚落，嘉庆帝已捧着《西藏民生黄册》迎出，明黄缎面的册页上，乾隆朝以来的汉藏贸易数据清楚在目。“班禅额尔德尼远来，朕欲与共商边贸之策，以利藏地民生。”他亲手翻开册页，用朱笔点着“年需茶叶一百二十万斤”的记录，“今拟分双轨互市，前百万斤循茶马旧制，余二十万斤听商民以银钱买卖，如何？”

班禅六世离京那日，嘉庆帝将《西藏民生黄册》副本赠送，册尾新添的“嘉庆五年贸易新规”页上，汉藏贸易的算珠图旁，盖着“天子之宝”与“班禅之印”的骑缝章。当鎏金座轿消逝在长安街绝顶，嘉庆帝晓得，这场以数据为绳的经济管理，已将中心与西藏的商路，紧紧系在了一本本可查可验的黄册上，系在了一颗颗公允计算的算珠上——正如雅鲁藏布江的流水，在数据的导引下，终将津润两岸的民生。

养心殿西暖阁，嘉庆帝展开《西藏贸易舆图》，雅鲁藏布江流域的“茶叶需求区”与青海、四川的“产茶地”用红线相连，每段线路旁注“骡马驮载量”“雨雪停程日”。“乾隆朝茶马司易马，每百斤茶换马一匹，”他用算珠摆出比例，“今银购之茶，价较旧制低一成，藏民可得实惠，汉商亦无亏损。”

班禅六世重视到图中“寺院庄园”与“民地”的赋税注记：寺院占藏地三成草场，却仅纳一成赋税。嘉庆帝取出《西藏赋役黄册》：“朕非增寺院之赋，乃求均平。”册中记取“达赖、班禅属寺，每十顷草场纳马一匹；官方每十五顷纳马一匹”，“此等差赋，既尊宗教，又护民力——寺院多出之马，可补边军，亦利藏地安宁。”

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忽有驻藏大臣快马递来《西藏粮价折》，显现前藏青稞价较客岁涨两成。嘉庆帝指着折中“寺院仓廪”一栏：“朕欲在拉萨设‘粮价公所’，每月公示时价，寺仓出粮不得高于时价一成。”他翻开《本地常平仓事例》，“如甘肃、陕西，皆以官仓平抑粮价，藏地亦可仿行，防奸商囤积。”

嘉庆帝命人取来《西藏善后经济草案》，每一条目皆附数听申明：“‘茶马互市新例’附积年易马数与银价对比；‘商上赋税则例’附寺院与民户的草场、赋税比例。”他特别指出“民生岁报”的设想：“此后西藏每年报来茶叶、马匹、青稞数量，朕必亲身订正，让两地商民，同算一本账。”

嘉庆帝在养心殿查对《西藏关税表》，见“羊毛、硼砂等藏货入关税率”较乾隆朝降落两成，“此乃以利引商，以商便民。”他想起和珅私账中“西藏朝贡”的虚冒条目，现在用数据透明化贸易，恰是要让边贸利润惠及百姓，而非中饱私囊。

雪停月升时，保和殿的“藏汉贸易碑”已刻成，正面用汉藏文刻着双轨互市的详细数量，后背凿刻着“寺院赋税等差”的详细规定。嘉庆帝亲手在碑额描金，“利通藏汉”四个大字下，模糊可见算珠与转经筒的暗纹——这是他特地设想的标记，让经济管理与民生福祉在此处浑然一体。